打造服務(wù)型、陽(yáng)光型政府,就要從各個(gè)方面規(guī)范政府行為,維護(hù)群眾利益。在建設(shè)政務(wù)網(wǎng)站的過(guò)程中,要不斷創(chuàng)新管理方式,幫助政府職能迅速轉(zhuǎn)變,并且?guī)椭癖憬輩⒄4蛟旆?wù)型政務(wù)網(wǎng)站,其要點(diǎn)在于:提升民生服務(wù)水平是提高服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效水平的關(guān)鍵、實(shí)現(xiàn)透明政府和民主決策是服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的重要目標(biāo)。
隨著各項(xiàng)技術(shù)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得到重要助力,各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展,與之相對(duì)的,各級(jí)政府也要順應(yīng)趨勢(shì),從政府管理的理念、方法、行為等多個(gè)角度入手,實(shí)現(xiàn)政府管理的現(xiàn)代化。就管理理念看,政府要扭轉(zhuǎn)此前主導(dǎo)一切的局勢(shì),逐漸轉(zhuǎn)變成政府主導(dǎo)和社會(huì)自治相結(jié)合的新格局,促進(jìn)權(quán)利下放于民。就管理方法看,政府單位為了達(dá)到現(xiàn)代化水平,就需要借助現(xiàn)代化技術(shù)和工具,采取先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)方法,實(shí)現(xiàn)管理的轉(zhuǎn)型進(jìn)步。而在具體的管理措施方面,政府要不斷了解社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要?jiǎng)?chuàng)造性地實(shí)踐,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康向前。
2.1 提升民生服務(wù)水平是提高服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效水平的關(guān)鍵
目前,各級(jí)政府面臨著復(fù)雜多樣的管理對(duì)象,而全部的管理目標(biāo)都將落在“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”上,以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而過(guò)程中的政策制定、執(zhí)法監(jiān)管、行政審批等流程,則是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要渠道。建設(shè)服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站同樣如此,在不斷完善網(wǎng)站平臺(tái)的過(guò)程中,提升民生服務(wù)水平是基本的宗旨。
2.2 實(shí)現(xiàn)透明政府和民主決策是服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的重要目標(biāo)
政府管理的重要原則就是“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增加透明度”,這也是國(guó)務(wù)院對(duì)下級(jí)政府提出的基本要求。因此,對(duì)于政府管理工作的開(kāi)展和政務(wù)網(wǎng)站的建立來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)是必須的,也是深化行政體制改革的關(guān)鍵途徑,是形成反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的出臺(tái),對(duì)政府的信息公開(kāi)提出了明確和嚴(yán)格的要求,也構(gòu)成了建立透明政府的法律保障。服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站本身是向社會(huì)公眾公開(kāi)信息的第一平臺(tái),在長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)中,就要將建設(shè)透明政府作為主要目的加以實(shí)現(xiàn),真實(shí)、準(zhǔn)確對(duì)外發(fā)布信息,科學(xué)編制并發(fā)布本級(jí)和所轄機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)目錄,維護(hù)公民、社會(huì)組織等的知情權(quán)和合法權(quán)益,對(duì)政府形成必要的監(jiān)督,督促政府單位提高辦事效率。
3.1 堅(jiān)持一站式與多元化服務(wù)相結(jié)合的原則
所謂的一站式服務(wù),就是可以高效、便利、全面地為公眾提供基本信息;多元化服務(wù),則是指在同一平臺(tái)上為各種角色的公眾打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要形成服務(wù)型一站式的綜合性政務(wù)網(wǎng)站,就要首先明確網(wǎng)站具體的服務(wù)對(duì)象,將網(wǎng)上和線下服務(wù)二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),使群眾能便捷的接觸優(yōu)質(zhì)、全面的信息資訊,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息的共享和整合,發(fā)揮信息服務(wù)群眾的作用。
3.2 樹(shù)立“公眾”就是上帝的服務(wù)理念
中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民當(dāng)家做主,因此公眾是政府服務(wù)的對(duì)象,在建立服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站的工作中,需要將提高公眾滿意度、滿足公眾需求作為重要追求,不斷提高政府門(mén)戶網(wǎng)站質(zhì)量。所以,在具體的網(wǎng)站欄目設(shè)置和安排工作中,需要首先樹(shù)立為公眾需求的服務(wù)理念。
3.3 堅(jiān)持透明度和公眾參與相結(jié)合的原則
按照國(guó)家對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)方面的要求,各級(jí)政府工作人員需要根據(jù)有關(guān)政策,將政務(wù)信息在政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,進(jìn)而維護(hù)公眾對(duì)國(guó)家政務(wù)信息的知情權(quán),唯有在確保政務(wù)信息透明的基礎(chǔ)上,才能為公眾參政搭建順暢的橋梁。同時(shí),通過(guò)政務(wù)公開(kāi),讓群眾了解公事,并不斷培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,參與到政務(wù)發(fā)展事業(yè)中來(lái),加強(qiáng)政民互動(dòng),真正為民謀福利。
3.4 堅(jiān)持服務(wù)與便利相結(jié)合的原則
通常來(lái)說(shuō),服務(wù)原則指的是政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)必須按照為民服務(wù)原則,通過(guò)網(wǎng)站來(lái)發(fā)揮為民服務(wù)的政府職能,避免網(wǎng)站淪為政府的面子工程。而便利原則,也就是常說(shuō)的使用便利原則,是指政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)過(guò)程中,必須將便利作為基本原則,精簡(jiǎn)用戶操作程序,將重要的政務(wù)信息放在顯眼位置,方便用戶通過(guò)簡(jiǎn)易的網(wǎng)站操作獲取信息并參與監(jiān)督。
4.1 實(shí)現(xiàn)公開(kāi)政務(wù)
為切實(shí)打造服務(wù)型政府,要加大政府信息的公開(kāi)力度,對(duì)于與公民切身利益緊密相關(guān)的、適于廣為人知的信息,進(jìn)行精確而及時(shí)的公開(kāi),塑造良好的政府形象。在具體操作中,要科學(xué)設(shè)置政務(wù)公開(kāi)目錄,對(duì)可以和不可以公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行區(qū)分,形成有序的公開(kāi)程序。政府單位要對(duì)目錄編制人員進(jìn)行合理篩選,盡可能聘用對(duì)政務(wù)體系相對(duì)熟悉的工作人員,并對(duì)其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)理論和操作技能培訓(xùn),在熟悉文件前提下對(duì)信息進(jìn)行正確、高效的排列發(fā)布,以此推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
4.2 優(yōu)化服務(wù)體系
政府面向社會(huì)提供服務(wù),其管理范圍也是極其廣泛的,因此要充分履行政府職能,就必須不斷完善服務(wù)系統(tǒng),全面整合資源,優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)效率,明確政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,全力打造以政務(wù)網(wǎng)站為主體的體系,促進(jìn)網(wǎng)上的公共服務(wù)目錄清晰化。政務(wù)信息的公開(kāi)需要以具備充分合理的政務(wù)信息為前提,因此,積極整合政務(wù)信息是構(gòu)建和諧服務(wù)體系的前提。在整合政務(wù)信息時(shí),需要將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中多個(gè)領(lǐng)域的資源進(jìn)行有效收集和處理,而平臺(tái)的運(yùn)用是有效實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi)的基礎(chǔ)。平臺(tái)的運(yùn)用是基礎(chǔ),我們可以通過(guò)建立一個(gè)統(tǒng)一的鏈接,在點(diǎn)擊這個(gè)統(tǒng)一的鏈接之后,看到全國(guó)各地相關(guān)領(lǐng)域的全部信息和動(dòng)態(tài),進(jìn)一步豐富信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的全面化和系統(tǒng)化,進(jìn)而有效節(jié)約資源。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行有效建立后,工作人員需要用大量的網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)平臺(tái)進(jìn)行豐富,因此,有效進(jìn)行信息的整合是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的重要步驟。信息收集之后需要學(xué)會(huì)合理運(yùn)用整合,優(yōu)化政府網(wǎng)絡(luò)門(mén)戶的建設(shè)體系,推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府。
4.3 完善監(jiān)督機(jī)制
實(shí)踐證明,政府只有扮演好人民公仆角色,嚴(yán)格建立和完善制約監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)權(quán)為民所用,才能順應(yīng)時(shí)代潮流,為民服務(wù)。服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站可以廣泛而及時(shí)地公布各種政務(wù)信息,這為公民監(jiān)督政府奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),為打造服務(wù)型政府提供了助力。政務(wù)網(wǎng)站作為公眾和政府互動(dòng)的重要媒介,各級(jí)政府各部門(mén)要主動(dòng)、積極地整理專題欄目政務(wù)信息,政府信息辦負(fù)責(zé)定期召開(kāi)政府網(wǎng)站設(shè)計(jì)的工作會(huì)議。在公開(kāi)信息基礎(chǔ)上,工作人員要對(duì)政府網(wǎng)站設(shè)計(jì)需求進(jìn)行分析,優(yōu)化和豐富網(wǎng)站功能,從了解民意出發(fā),利用先進(jìn)技術(shù)打造群眾反饋意見(jiàn)的渠道,讓民眾能通過(guò)網(wǎng)站自由表達(dá)各自的觀點(diǎn),真正服務(wù)于民。
綜上所述,對(duì)服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)及創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討,對(duì)于政府履行服務(wù)公眾職能有著重要現(xiàn)實(shí)意義。相關(guān)工作人員需要明確服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的意義和服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容;并且把握政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的總體原則,包括堅(jiān)持一站式與多元化服務(wù)相結(jié)合的原則、樹(shù)立“公眾”就是上帝的服務(wù)理念、堅(jiān)持透明度和公眾參與相結(jié)合的原則、堅(jiān)持服務(wù)與便利相結(jié)合的原則等;在此基礎(chǔ)上,提出科學(xué)的服務(wù)型政務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)措施,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)政務(wù),優(yōu)化服務(wù)體系,完善監(jiān)督機(jī)制。